Способы получения права собственности на брошенный земельный участок
Будем исходить из того, что интересующий участок принадлежит физическому лицу:
- Первое, что нужно сделать, это найти хозяина. После этого можно договориться о купле-продаже с ним или его наследниками.
- Второе, это обязательное фиксирование всех достигнутых договорённостей путем подписания Предварительного договора купли-продажи. В нём подробно пропишите права и обязанности, как продавца, так и покупателя. Этот нюанс не позволит продавцу вносить изменяя в достигнутые договоренности в одностороннем порядке. Следовательно, он уже не сможет изменить стоимость участка или отказаться от каких-либо устных обещаний.
Если розыск ничего не дал. И не получилось найти хозяина или его наследников. Способ получить желаемую землю есть. И он совершенно легитимный. Законодательством предусмотрено такое понятие как «приобретательная давность». Это одно из оснований возникновения права собственности.
Опираясь на него гражданин, не будучи собственником объекта, имеет возможность получить право собственности на недвижимое имущество, в случае, если владел им добросовестно, непрерывно и открыто, как своим собственным на протяжении пятнадцати лет. Исходя из формулировки закона, владение в данном случае должно быть непрерывным.
Законом не установлены конкретные обстоятельства, при которых срок исковой давности в отношении недвижимого имущества может быть остановлен. Нужно понимать, что виндикационный иск не может служить основанием для приостановления срока. Добросовестность владения подразумевает, что лицо не знало, и не должно было знать, о незаконности своего владения.
Немаловажным фактором является открытость владения. Это значит, что гражданин — давностный владелец не должен утаивать от общественности пользование и владение подобным имуществом.
Помимо всего, владение объектом недвижимости должно осуществляться как своим собственным. Подразумевается, что владелец по давности должен обладать имуществом не по договору. Учитывая все выше изложенное, признание за гражданином права собственности на основании приобретательной давности возможно только при наличии данных факторов.
Способы получения права собственности на брошенный земельный участок
Будем исходить из того, что интересующий участок принадлежит физическому лицу:
- Первое, что нужно сделать, это найти хозяина. После этого можно договориться о купле-продаже с ним или его наследниками.
- Второе, это обязательное фиксирование всех достигнутых договорённостей путем подписания Предварительного договора купли-продажи. В нём подробно пропишите права и обязанности, как продавца, так и покупателя. Этот нюанс не позволит продавцу вносить изменяя в достигнутые договоренности в одностороннем порядке. Следовательно, он уже не сможет изменить стоимость участка или отказаться от каких-либо устных обещаний.
Если розыск ничего не дал. И не получилось найти хозяина или его наследников. Способ получить желаемую землю есть. И он совершенно легитимный. Законодательством предусмотрено такое понятие как «приобретательная давность». Это одно из оснований возникновения права собственности.
Опираясь на него гражданин, не будучи собственником объекта, имеет возможность получить право собственности на недвижимое имущество, в случае, если владел им добросовестно, непрерывно и открыто, как своим собственным на протяжении пятнадцати лет. Исходя из формулировки закона, владение в данном случае должно быть непрерывным.
Законом не установлены конкретные обстоятельства, при которых срок исковой давности в отношении недвижимого имущества может быть остановлен. Нужно понимать, что виндикационный иск не может служить основанием для приостановления срока.
Добросовестность владения подразумевает, что лицо не знало, и не должно было знать, о незаконности своего владения.
Немаловажным фактором является открытость владения. Это значит, что гражданин — давностный владелец не должен утаивать от общественности пользование и владение подобным имуществом.
Помимо всего, владение объектом недвижимости должно осуществляться как своим собственным. Подразумевается, что владелец по давности должен обладать имуществом не по договору. Учитывая все выше изложенное, признание за гражданином права собственности на основании приобретательной давности возможно только при наличии данных факторов.
Практика показывает, что на территории многих дачных поселков есть заброшенные, уже успевшие зарасти, участки. Обычно, такая территория запущена, и кажется, что она ничейная.
У большинства любителей-садоводов возникает желание получить участок, облагородить его, привести в порядок, чтобы земля не пустовала, а приносила пользу. Однако беспризорные территории не обязательно бесхозные, то есть у них есть хозяева.
Поэтому, занять их просто так, не получится. Эксперты на этот счет дали подробные инструкции, какие именно документы требуются для получения права собственности и где их заказать.
Итак, чтобы оформить землю в собственность, нужна на нее, в первую очередь, правоустанавливающая документация. Речь идет о договоре купли-продажи, или дарения, или мены.
Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Подойдет акт на этот участок, который выдан органом исполнительной власти РФ. Также юридическую силу имеют акты органов местного самоуправления.
Что же нужно сделать, чтобы отыскать пакет документов?
Что нужно знать при оформлении заброшенного земельного участка в собственность
Важно знать, даже если собственники интересующего вас участка не найдены или земля находится в заброшенном состоянии, что позволяет думать об отсутствии хозяев, это не означает, что любой желающий может занять эту территорию. Вся земля, не относящаяся к собственности частных лиц, находится во владении государства
Таким образом, прежде чем осуществлять захват подобных участков запросите разрешение у органов государственной власти, в ведении которых находятся данные территории.
Начинайте процесс узаконивания своих прав на заброшенный земельный участок с поиска доказательств того, что земля является свободной от притязаний со стороны других лиц.
С этой целью обратитесь в службу ФРС с ходатайством о предоставлении сведений по интересующему вас участку. Если вам выдадут документ, подтверждающий отсутствие хозяев на землю, следующим шагом должна быть подготовка заявления в муниципалитет с просьбой рассмотреть возможность предоставления вам земельного участка в собственность или на условиях аренды.
Как правило, бесхозные участки реализуются через аукционы.
Таким образом, после выдачи предварительного разрешения на возможность приобретения заброшенного участка уполномоченным органом будут организованы торги, в которых может принять участие любое заинтересованное в покупке земли лицо.
Согласно правилам проведения соответствующих аукционов государственным органом будет определена начальная цена земельного участка. Соответственно, тот гражданин или организация, предложившая максимальную стоимость за участок, и становится его потенциальным собственником.
Как зарегистрировать заброшенный надел?
Если возник интерес к заброшенной земле, нужно изначально найти ее хозяина и попытаться решить вопрос приобретения собственности с ним.
Если же объект находится в собственности муниципальной власти нужно обращаться к уполномоченным лицам.
Во втором случае передача будет проходить согласно требованиям ЗК РФ с торгов или без них, при наличии нормы в законе.
Еще может сложиться такая ситуация как отсутствие собственника или отсутствие данных о его месте нахождения.
В таких случаях участок учитывается в Росреестре как бесхозный до заявления муниципального органа. Через год и после изменения реестровой записи, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском о признании земли его собственностью.
После того как участок присоединят к собственности муниципалитета можно собирать пакет документов и обращаться с заявлением к чиновникам.
Если собственник отказался через Росреестр?
Отказ от ненужного участка – это одна из обязанностей собственника, если у него нет желания облагораживать имущество и уплачивать за него налоги. Процедура отказа достаточно простая благодаря принятию в 2008 году ФЗ-141.
Это односторонняя сделка, совершаемая по заявлению собственника в Росреестр. При отказе собственника земля не приобретает статус бесхозной. Согласно нормам закона, после внесения измененной регистрирационной записи осуществляется регистрация прав собственности субъекта РФ или муниципалитета на участок. Все подробности об отказе здесь.
Признание права владения по приобретательной давности
Право собственности по приобретательной давности – это право возникшее впервые или вне зависимости от прав предыдущего владельца.
Согласно ч. 1, ст. 234 ГК РФ для оформления в собственность земли на основании приобретательной давности должны в совокупности присутствовать следующие моменты:
- наличие субъекта, желающего получить участок;
- законность объекта;
- добросовестность завладения имуществом;
- открытость и непрерывность владения;
- истечение установленных сроков владения;
- отсутствие препятствий по оформлению со стороны закона.
Решение принимается судом, при этом согласно определению ВС РФ, ответчиком должен быть фактический собственник или его преемник, а между сторонами должен существовать спор.
“Пограничный” вопрос пора закрывать
Давайте уточним: какие основные сложности могут возникнуть со старыми домами и строениями без продления дачной амнистии?
Роман Ларин: Прежде всего это, как мы уже говорили, нарушения по отступам. То есть дома раньше строились без учета того, насколько близко они расположены к границам земельного участка.
Сплошь и рядом крыльцо дома практически смотрит в забор соседнего участка. Не соблюдались также особые условия использования территорий, например, есть жилые строения, попадающие в зону аэропортов, линий электропередач, природоохранных зон.
Существуют нарушения по видам разрешенного использования земельных участков. В ряде случаев параметры построенных домов выходят за установленные Градостроительным кодексом нормы: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров в высоту. Во всех этих случаях оформить дом в собственность будет невозможно.
А какие еще строения, помимо домов и дач, подпадают под дачную амнистию?
Роман Ларин: Например, гаражи, хозпостройки с признаками капитального строительства, не предназначенные для коммерческой деятельности.
Как организовать работу в саду так, чтобы “не было мучительно больно”
Вопрос от читателя из Башкортостана. На участке, взятом в аренду под индивидуальное жилищное строительство, недостроенный дом. Он хочет оформить участок в собственность, но ему отказывают на том основании, что сначала нужно завершить стройку. Это правомерно?
Роман Ларин: Все правильно. В соответствии с действующим законодательством, право приобретения в собственность находящихся на праве аренды земельных участков возникает только у собственников зданий, строений, сооружений, находящихся на этом участке.
Соответственно, необходимо сначала завершить строительство и зарегистрировать право на дом. Только после соблюдения этих процедур гражданин получит преимущественное право покупки этого земельного участка. Пока строительство не завершено, выкупить землю нельзя. Можно только продлить договор аренды.
У читательницы дом пока строится. Можно ли его будет оформить по дачной амнистии, если ее продлят?
Роман Ларин: Если земельный участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенных пунктов, то для строительства жилого дома обязательно было получение разрешения на строительство.
Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то для строительства дачных и садовых домов не требовалось получение разрешений. Право на такие объекты (на землях СНТ/ДНТ) регистрировалось в упрощенном порядке по техническому плану, составленному на основании декларации, и правоустанавливающих документов на землю.
Надежда Лещенко: И еще. Если дом на землях ИЖС или ЛПХ, то независимо, будет ли продлена дачная амнистия или нет, можно будет зарегистрировать право собственности либо на основании разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на участок, либо уведомления об окончании строительства.
Маткапитал предложили разрешить тратить на строительство дачи
Что касается жилых и садовых домов в СНТ, то при продлении амнистии, когда дом будет достроен, необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит технический план на основании декларации. Далее самостоятельно обращаться в Росреестр. Если амнистию не продлят, то нужно будет также предоставить техплан с уведомлением об окончании строительства в органы местного самоуправления, которые самостоятельно направят их на регистрацию прав собственности.
Оформление дачи в наследство ее владельцем
Каждый собственник дачного владения имеет законное право завещать свое имущество наследникам. Чтобы воспользоваться этой правовой возможностью, необходимо составить завещание. Ничего особенно сложного в этой процедуре нет. Наследодателю необходимо обратиться в нотариальную контору с паспортом и следующими документами
на дачу (их можно получить в БТИ):
- кадастровым планом земли;
- выпиской из кадастровых документов;
- свидетельством на собственность;
- расчетом кадастровой стоимости отдельно по земельному участку и строениям.
Нотариус составляет завещание. В нем отражается волеизъявление наследодателя относительно перечня наследников и долей, причитающихся каждому из них.
Как купить заброшенный дом в деревне
На сегодняшний день, законодательство Российской Федерации позволяет приобрести дом, у которого отсутствуют собственники.
Основаниями для отсутствия собственников могут быть несколько:
- Основной собственник умер, а его наследники отказались от наследственного имущества, не вступили в наследственные права в установленный законом срок, были признаны судебным органом недостойными;
- Основной собственник после смерти не оставил наследников.
Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Итак, для того чтобы купить заброшенный дом в деревне необходимо в первую очередь выяснить, кто был ранее его собственником и имеются ли у него наследники.
Что бы получить информацию о владельцах необходимо:
- Уточнить данные у соседей о собственнике, о его фамилии, имени и отчестве, а также точный адрес расположения жилого дома.
- В случае, когда данные о предыдущем собственнике неизвестны, следует обратиться в Россреестр за получением кадастровой выписки на объект. В таком документе будут представлены сведения о данных владельца. Если это физическое лицо, то заинтересованному лицу необходимо будет осуществить поиск его наследников, если недвижимый объект был признан выморочным имуществом и принадлежит на правах собственности конкретному муниципалитету, то необходимо обращаться туда.
В тех случаях, когда будут найдены наследники имущества, которые по каким – то причинам не реализовали свои наследственные права на этот дом, необходимо дождаться пока они вступят в наследство.
Если это произошло после истечения срока, установленного гражданским законодательством, то для этого необходимо будет обращаться в судебную инстанцию. Только после признания наследника собственником этого имущества, заинтересованное лицо сможет выкупить дом.
Если суд признает доводы наследника не обоснованными по пропуску срока вступления в наследственные права, то дом будет признан собственностью муниципалитета или государства. В этом случае, выкуп недвижимого объекта необходимо будет осуществлять через администрацию района, в котором он находится или через уполномоченные органы власти.
Обратите внимание, в тех случаях, когда наследники отсутствуют и дом не перешел в собственность муниципалитета, процедура приобретения займет достаточно длительный срок, поскольку для признания такого объекта выморочным, должен пройти минимум год с того момента, как данный объект был выявлен. По истечению этого срока, муниципалитет должен обратиться в судебный орган, для того чтобы последний признал этот дом выморочным, только после этого у администрации возникнет право на этот частный дом
Далее если имеются наследники, то право на этот дом переходит посредством заключения соглашения о купли – продаже этого объекта.
Когда дом принадлежит администрации, то этот объект выкупается посредством участия в торгах.
Как правило, для передачи прав используется аукцион, где заинтересованные лица получают права на объект в том случае, если он предлагают большую цену, чем остальные участники.
3. Порядок оформления земельного участка в СНТ в собственность в случае бесплатного предоставления
Шаг 1. Подача в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка заявления о предоставлении земельного участка в СНТ в собственность.
Законодательно форма такого заявления не установлена. Образец заявления о предоставлении участка можно получить путем личного посещения администрации, либо скачать на сайте органа местного самоуправления.
Заявление может быть Вами подано: посредством личного обращения в муниципалитет; посредством почтового отправления; через МФЦ; либо в форме электронного документа путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте администрации в сети Интернет, в том числе посредством отправки через личный кабинет
“.
К заявлению необходимо приложить подготовленные Вами на предыдущем этапе документы, в частности:
- схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если границы Вашего участка не установлены и отсутствует проект межевания или проект организации и застройки СНТ);
- документ, подтверждающий Ваше членство в СНТ;
- протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков, или иной документ, устанавливающий распределение земли в СНТ, либо выписку из таких документов.
В заявлении укажите реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории либо проекта организации и застройки СНТ, если образование Вашего земельного участка предусмотрено такими документами, а также кадастровый номер общего земельного участка СНТ (при наличии).
В случае, если ранее ни один из членов СНТ не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка, муниципалитет должен самостоятельно запросить:
- в Росреестре – сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ, если такие сведения содержатся в ЕГРН и отсутствуют в архивах муниципалитета (в иных случаях такие сведения могут быть запрошены у заявителя);
- выписку из ЕГРЮЛ об СНТ, как о юридическом лице – в Федеральной налоговой службе.
Шаг 2. В течение 14 дней с даты получения заявления и приложенных к нему документов муниципалитет должен принять следующие решения:
- об утверждении схемы расположения земельного участка (при необходимости) и о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- либо об отказе в предоставлении земельного участка – при наличии предусмотренных законом оснований (
). Мотивированный отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован Вами в судебном порядке.
Шаг 3. Проведение кадастровых работ – при отсутствии описания границ земельного участка в ЕГРН.
Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Межевание земельного участка проводится на основании утвержденного проекта межевания или проекта организации и застройки территории СНТ, в границах которого расположен Ваш земельный участок, либо на основании утвержденной схемы расположения земельного участка. По результатам кадастровых работ должен быть подготовлен межевой план земельного участка.
Шаг 4. Обращение в Росреестр
- с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка на основании межевого плана;
- с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании решения о предоставлении такого участка в собственность.
Заявление может быть подано через МФЦ, посредством почтового отправления, а также в электронной форме через Интернет, посредством
или
.
Государственная пошлина за регистрацию права собственности на земельный участок для садоводства составит 350 рублей.
По результатам рассмотрения Росреестром представленных заявлений и документов, при отсутствии установленных Федеральным законом
(далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) оснований для приостановления и отказа в регистрации, в ЕГРН будут внесены сведения о земельном участке и зарегистрировано Ваше право собственности, что подтвердится выданной Вам выпиской из ЕГРН.
