С чего начать оформление пристройки: необходимые документы и порядок действий

Сколько стоит узаконить пристройку к дому – обзор примерных цен на услуги юридических компаний Санкт-Петербурга

Юристы предлагают свою помощь в оформлении документов, а также последующих проблемах, возникающих при узаконивании пристройки к домовладению. В Санкт-Петербурге во многих организациях консультация специалиста входит в стоимость услуги. Но если вам требуется лишь получить совет от юриста, то его работа будет оплачиваться не по часам, а за один прием. Одна консультация стоит от 1 до 3 тысяч рублей.

Отметим, что представление ваших интересов в суде оплачивается разными способами. Во-первых, юристы требуют от клиентов оплаты стоимости их работы, которая не зависит от количества заседаний. Стоимость представительства варьируется от 30 тысяч и выше. Во-вторых, есть и такие юридические компании, которые требуют оплаты за одно проведенное заседание. Например, стоимость одного заседания выйдет вам от 5 тысяч рублей.

Перечислим другие услуги и их примерную стоимость:

• Государственная пошлина – 200-500 руб.
• Нотариальная доверенность – 1000-1500 руб.
• Сбор информации об объекте – от 10 тысяч рублей.
• Внесение регистрационных данный в Градостроительный кадастр – от 20 тысяч рублей.
• Судебная строительно-техническая экспертиза – 20 тысяч рублей.

Согласование и регистрация завершенной перепланировки жилого помещения, то есть всего домовладения вместе с пристройкой – от 20 тысяч рублей.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Возникающие нюансы

Когда могут отказать в узаконивании пристройки через суд. Причина может крыться в найденных нарушениях или несоответствии представленных документов. Гарантированными основаниями для отказа станут такие причины:

Расположение подземных коммуникаций	Ближе 2,5 метров от жилого строения
Работами затронуты несущие конструкции основного объекта	И существует угроза целостности здания
При строительстве использованы	Устаревшие технологии
Использовались некачественные	Или небезопасные материалы

Кроме того возможны и иные нюансы отказа. Например, здание признано памятником архитектуры и любые изменения попросту недопустимы без согласования с уполномоченными инстанциями.

К частному дому на собственной земле

Как оформить пристройку к дому, если земля в собственности? Если пристройка прилегает к частному дому, расположенному на собственной земле, то основное значение для узаконивания строения имеют такие моменты, как:

• наличие полноценного права собственности на дом и участок;
• соблюдение строительных, санитарных, пожарных норм;
• согласие всех законных совладельцев дома.

Узаконить пристройку к частному дому будет не сложно, если не нарушены утвержденные нормы. Ситуация осложняется в случае малейших несоответствий и претензий со стороны соседей.

Согласно правилам размещения объектов на участках от пристройки до соседского забора должно соблюдаться расстояние не менее одного метра.

В зависимости от вида пристройки она может признаваться вспомогательным помещением либо продолжением жилой площади дома (пристраивается жилая комната и т.п.).

В последнем случае от пристроенного помещения до соседского забора должно сохраняться расстояние в три метра.

Нарушение положенного расстояния хотя бы на пару десятков сантиметров становится основанием для решения о сносе пристройки. Избежать сноса можно лишь договорившись с соседями об изменении границ участков.

Если дом многоквартирный

Жители первых этажей в МКД порой расширяют жилую площадь за счет пристраивания лоджии или балкона.

Пристройка требует узаконивания через разрешение на строительство или судебное решение, если она изменяет технические характеристики здания.

Если пристройка не имеет фундамента, может быть легко собрана и разобрана, а также выступает от основного здания не более чем на 12 метров, то для ее узаконивания достаточно акта о переустройстве помещения, составленного БТИ.

Для узаконивания капитального сооружения потребуется согласовать изменения с жильцами многоквартирного дома и получить согласие от всех собственников помещений.

Потребуется провести общее собрание жильцов либо получить письменное согласие от каждого собственника помещения в доме.

Аналогично получить согласие всех жильцов дома нужно и при возведении пристройки к жилому зданию барачного типа или если дом на двух хозяев.

Как оформить по дачной амнистии

Если с правом собственности на земельный участок все в порядке, то узаконить пристройку в 2020 году можно, воспользовавшись «дачной амнистией».

По этому закону оформляются в собственность дачные участки в СНТ, но можно оформить и пристройку к дому.

Для узаконивания пристройки в Росреестр подается пакет документов, состоящий из:

• заявления на регистрацию права собственности на самострой;
• паспорта заявителя;
• правоподтверждающих документов на земельный участок;
• кадастрового паспорта на объект (нужно заказать его изготовление кадастровому инженеру).

До 1.03.2018 оформить пристройку по дачной амнистии можно без разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию. Впоследствии единственной возможностью оформления станет обращение в суд.

В 2020 году узаконить пристройку к дому не будет сложно, если соблюдены все законодательные требования.

В противном случае оформить самовольное строение не удастся до полного устранения нарушений. Потому согласовать строительство желательно до проведения строительных работ.

Если все же предстоит обратиться в суд, то еще до подачи искового заявления нужно позаботиться о соответствии строения действующим нормам.

Когда требуется именно разрешение, а не уведомление?

В Градостроительном Кодексе (п. 39 ст. 1) под объектом ИЖС подразумевается жилье:

• отдельно стоящее;
• до 3 этажей;
• до 20 м;
• не для разделения на самостоятельные объекты (квартиры).

Два варианта процедуры сосуществуют в законодательстве и применяются в зависимости от параметров строящегося жилья.

Важно правильно учитывать понятие этажей (надземных, подземных и пр.). Разъяснение дано в письмах Минэкономразвития РФ N Д23и-2472 (23.08.2013), Роснедвижимости N АМ/1567 (27.08.2008)

Что собой представляет?

Разрешение (не уведомление) на строительство – это документ подтверждающий:

• соблюдение проектной составляющей строительства градостроительных регламентов, планировки, межевания и иные нормы закона;
• допустимость согласно целевому назначению ЗУ.

Кем и где выдается, в какие сроки?

Обращаться надо по месту нахождения участка, а если земли режимные, охраняемые – в федеральный орган, которому они подведомственные.

Администрация должна рассмотреть заявление и документы в 30-дневной срок со дня их получения, причем в 3-дневнй период чиновники должны проверить, есть ли все бумаги.

Кто получает, сколько оно действует?

Разрешение действует 10 лет (п. 19 ст. 51 ГрК) со дня его выдачи. Обращаться может только застройщик (его представитель) – в данном случае это лицо, владеющее участком или арендующее его для возведения объекта, на который у него возникнут права.

Причины для недействительности такие же, как и для уведомлений (указаны выше в этой статье).

Отличия разрешительного порядка от декларативного:

1. Для санкционирования эксплуатации объекта, регистрации застройщик обращается сам в администрацию (ст. 55 ГрК) и в Росреестр.
2. Расширенный пакет документации и дополнительные процедуры, а именно обязательно потребуются (ст. 51 ГрК), кроме документов, которые перечислены выше для уведомительного порядка:
   • проектная документация и для этих бумаг положительное заключение обязательной государственной экспертизы (ст. 49 ГрК). Обычно дополнительно делают оценку от независимых аккредитованных экспертных компаний, что повышает шансы на положительный ответ госоргана;
   • градостроительный план ЗУ;
   • результаты инженерных изысканий;
   • СПОЗУ;
   • выписка правил землепользования и застройки (кроме участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты).

Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку

Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку жилого дома, не подпадающего под параметры объекта ИЖС по п. 39 ст. 1 ГрК РФ (дальше все ссылки на этот акт):

1. Разработка проектно-сметной документации – сроки зависят от исполнителя этих работ.
2. Обязательная государственная экспертиза проекта (ст. 49) – надо обращаться в администрацию (там укажут на уполномоченное учреждение). Госэкспертизу организация обязана провести максимум за 42 дня (п. 7 ст. 49).
3. Подача документов и заявления в администрацию – бумаги рассматривают в срок до 30 дн. (п. 11.1 ст. 49).
4. По завершению возведения объекта застройщик должен подать в госорган заявление свободной формы для получения разрешения на эксплуатацию. Проверку чиновники осуществляют в срок до 5 дн. (п. 5 ст. 55). Выдают соответствующее свидетельство.
5. Регистрация в Росреестре (обращается застройщик). Заявление рассматривают в 7 дн. при личном обращении или в 9 дн. через МФЦ.

• Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
• Скачать образец заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома
• Скачать бланк заявления на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

В каких случаях могут отказать в согласовании пристройки

• конструкция не совпадает с данными по проектной работе;
• нет соответствия требованиям санитарного, противопожарного или технического характера. Примером может служить расположение рядом коммуникационной линии или необходимость разрушения стен несущего типа;
• использование стройматериалов низкого качества, что не соответствует установленным регламентам;
• выход пристройки на главную городскую улицу;
• здание является архитектурным или историческим памятником;
• объект имеет противоречие в отношении интересов окружающих;
• лицо не является владельцем или нет согласия второго собственника;
• нет достаточного пакета бумаг;
• собственники или соседи выступают против;
• земля под объектом находится в собственности других лиц, которые не дали согласие.

При незначительных нарушениях и возможности их исправить требуется обращаться в суд. В противоположном случае строительство будет не разрешено.

Существуют различные типы пристроек. Капитальные сооружения, которые меняют технические характеристики объекта, требуется официально регистрировать и вносить в документацию. Без этой процедуры недвижимость нельзя продать или сдать в аренду. Самовольные возведения сооружений караются штрафом, а также оплатой стоимости сноса. До момента строительства требуется получить разрешение у местного муниципалитета, что позволяет в дальнейшем внести изменения в технические документы.

https://youtube.com/watch?v=kgT9_7ooQBI%3F

Как получить разрешение на строительство пристроя к дому?

Основные шаги по получению разрешения отмечены в Градостроительном кодексе РФ. Заявитель должен подготовить документы и обратиться в уполномоченные органы. Вместо заявителя может действовать третье лицо. Тогда оформляется доверенность на имя представителя.

Куда обращаться?

Орган, который выдает разрешения на строительство и/или реконструкцию, может отличаться. Сейчас в Москве действует Стройнадзор. Где-то в регионах функции исполняют отделы исполкома. Жители деревень могут получить разрешение в сельской администрации (сельсоветах). Сведения об органе можно найти на официальном сайте города.

Куда подать уведомление и где брать разрешение:

• Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации земли – офисы «Мои документы» есть в каждом населенном пункте; обращайтесь в любой из них, с 2018 года территориальная привязка не действует;
• Городская администрация – разрешения на перестройку выдают отделы архитектуры и градостроительства;
• Портал Госуслуги – уведомление подается в электронном формате, не выходя из дома; требуется наличие ЭЦП – электронной цифровой подписи.

Собранные документы могут быть поданы в электронном виде. Правительство РФ оставляет за собой право уточнять, в каких случаях это является обязательной процедурой. Но пока сохраняется и личная передача уведомления о реконструкции дома.

Пошаговое руководство

Чтобы не иметь проблем с легализацией пристройки, нужно вовремя согласовать ее возведение с администрацией. Разберем, куда обращаться и что делать:

1. Во-первых, определиться с планом реконструкции.
2. Затем нужно подготовить документы и заполнить бланк уведомления о начале работ.
3. Отправить уведомление в надзорный орган (с помощью МФЦ, Госуслуг или личного посещения исполкома).
4. Ждать одобрения планируемых работ.

Согласование успешно завершено. Положительный ответ от администрации можно расценивать как разрешение на перестройку. Отныне вы можете возводить пристройку в рамках намеченного плана.

Закончив работы, нужно снова подать уведомление. На этот раз с пометкой «об окончании строительства или реконструкции». Контролирующие органы изучат документы и могут выехать на место – с целью оценить изменения своими глазами.

Если все в порядке, выдадут уведомление о соответствии градостроительным параметрам. Сведения передадут в ФКП «Росреестра» – пристрой к дому войдет в кадастровые документы. Заявителю останется получить обновленную выписку из ЕГРН. Если администрация не передаст документы в Росреестр, вы можете сделать это сами. Далеко не во всех регионах действует межведомственный порядок регистрации.

Подробнее о регистрации читайте в статье «Как узаконить пристрой к дому«.

Необходимые документы

Одна из самых ответственных процедур – сбор документов для разрешения на переустройство. Нехватка или несоответствие бумаг может привести к отказу в выдаче. В результате узаконивание затянется.

Уведомление дополняют:

• копия паспорта;
• правоустанавливающий документ на земельный участок – если не поставлен на кадастровый учет в ЕГРН;
• имеющийся техпаспорт жилого дома – по желанию;
• копия градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – по желанию;
• согласия соседей и совладельцев.

Уведомление оформляется в письменной форме (по образцу). Текст содержит информацию о владельце, застройщике, характеристиках дома и земле.

Также нужно включить материалы инженерных изысканий – пояснительные записки, схемы, планы и проект реконструкции коттеджа. Одним словом, показать, где будет расположен пристрой к дому, какова его площадь, сколько кв. метров он займет, из чего будет сделан и т.д.

Скачать образец уведомления о планируемой пристройке к частному дому

Сроки и стоимость

Электронное взаимодействие сокращает сроки на выдачу разрешений. Они закреплены в Градостроительном кодексе.

Ожидание ответа на уведомление о грядущей реконструкции – от 3 до 7 рабочих дней. Если затронут объект культурного наследия, срок выдачи разрешений растянется до 20 дней.

Уведомление подается бесплатно, госпошлины не предусмотрены. Зато нужно оплатить услуги по составлению проектных материалов. Цену считают индивидуально.

Как оформить дом по дачной амнистии в 2021 году

8 декабря 2020 года вступил закон № 404-ФЗ, который вновь продлил условия так называемой дачной амнистии, по которой можно регистрировать жилые дома в упрощенном порядке до 1 марта 2026 года. Отметим, что 2019 год стал единственным годом, который прервал действие дачной амнистии с момента ее введения – 1 марта 2019 года она закончилась, но с 3 августа вновь была продлена законом № 267-ФЗ. Ровно 5 месяцев упрощенные правила для домов на садовых участках не действовали, но некоторые обладатели таких участков успели за это время на себе прочувствовать сложности «неупрощенного» порядка, а порой даже невозможность его применения. Читайте в нашей статье, для кого дачная амнистия является единственной возможностью строительства и регистрации дома на собственном участке, а также, как будет происходить оформление дома по дачной амнистии в 2021 году.

1. Заказываете технический план . Вместо разрешительных документов при дачной амнистии используется простая декларация, заполненная собственником земельного участка. В ней он указывает характеристики построенного дома. Материал стен – кирпич, количество этажей – 2, и т. п. Декларация является частью технического плана.
2. Подаем пакет документов для регистрации в Росреестр . Вместе с техническим планом для регистрации понадобится заявление о постановке на учет жилого дома с одновременной регистрацией права собственности от каждого собственника, и государственная пошлина в размере 350 рублей. Если дом оформляется в долевую собственность, размер пошлины делится на количество владельцев. Документы удобно подавать через МФЦ. Право собственности на дом возникнет на основании технического плана и права собственности на земельный участок.
3. Получаем выписку ЕГРН . Выписка из ЕГРН на здание будет результатом процедуры, она будет готова через 10 рабочих дней.

• На оформление садовых домов по дачной амнистии уйдет гораздо меньше времени и денег, по сравнению с обычным порядком регистрации домов.
• Любые изменения площади и конфигурации садового дома можно зарегистрировать в упрощенном порядке. Не нужно получать разрешение, согласовывать реконструкцию с аэропортами, тратиться на подготовку проекта и т. д.
• Дачная амнистия позволяет построить и узаконить дом на тех землях, на которых администрация дала бы отказ при обычном порядке оформления документов.

Приведем случай из практики – граждане купили садовый участок в СНТ в одном из российских городов. В период отмены дачной амнистии они стали оформлять документы на строительство, но получили отказ в согласовании от военного аэропорта, по причине попадания участка в зону глиссады, и как следствие, отказ от администрации. Разрешение на строительство в зоне глиссады получить невозможно даже через суд.

1. Владельцы давно построенных домов на садовых участках, обладатели которых за много-много лет так и не решились зарегистрировать свои домики. Причина проста – вот стоит и стоит садовый домик, по характеристикам скорее относящийся к нежилому дому. Прописка в нем особо не нужна, пользуются им сезонно, на регистрацию и на налоги тратить деньги не очень-то и хочется. Приспособить такой дом под что-то более подходящее для постоянного проживания пока руки не доходят. Такие граждане сомневаются, что регистрация дома им вообще нужна или что она им понадобится в ближайшие несколько лет.
2. Застройщики или иные лица, осознанно приобретающие садовые участки для строительства жилых домов с правом регистрации проживания. Данные граждане, наоборот, всеми силами стараются «попасть в сроки», отведенные дачной амнистии, чтобы без разрешительной документации успеть оформить объекты недвижимости.
3. Садоводы, которые зарегистрировали дом, но с тех пор провели реконструкцию, увеличили площадь, поменяли назначение, а изменения в документы так и не внесли.

Чем грозит?

Создание пристройки без разрешения на строительство чревато проблемами с законом. Несогласованная перестройка жилого дома – это самовольные действия.

Неузаконенный объект считается самостроем – в силу ст. 222 ГК РФ. Согласно правилам, он подлежит:

• сносу – демонтаж с полным разбором конструкции и устранение нарушений;
• реконструкции – приведение дома в соответствие с требованиями СНиП.

Скорее всего, пристроенный к коттеджу объект обяжут снести. Расходы на демонтаж несет застройщик. Если он проигнорирует требования, администрация подаст в суд и сносом займутся судебные приставы. Затраты окажутся еще выше.

Несогласованная пристройка доставит владельцу проблемы с дальнейшими сделками.  Если вы захотите продать дом, а в техпаспорте обнаружат расхождения в площади – Росреестр заблокирует сделку.

Наконец, нарушителю придется заплатить штраф за незаконную реконструкцию. Согласно ст. 9.5 КоАП РФ, гражданам придется отдать от 2 000 до 5 000 рублей. Юридические лица должны заплатить до 1 млн рублей. Штрафы могут быть и выше, если нарушены правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

Жители Москвы и Московской области уже получают письма от Росреестра, ФНС и администраций. Их просят узаконить имеющиеся пристройки. Нарушения выявляют с помощью карт Google Maps, летающих дронов и внеплановых проверок надзорных органов. Скрываться за высоким забором теперь бессмысленно.

Как оформить пристройку к частному дому – советы юристов

В первую очередь,  чтобы не получить отказа, при возведении постройки следует обратить внимание на нормативы, установленные Строительными нормами и правилами РФ (СНиП). Так, должно быть соблюдено расстояние:

• 2,5 м от подземных коммуникаций;
• 1 м от забора соседей до постройки.

Кроме того, не должны быть разрушены несущие стены и перекрытия основного помещения. При несоблюдении этих требований узаконить дополнительное строение будет практически невозможно.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 222-76-65 (бесплатный звонок по России)

Это быстро и ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Для стройки целесообразнее использовать современные материалы. Постановление о сносе может быть вынесено из-за устаревших средств, технологий и материалов, использованных при строительстве.

Для подачи иска в суд не обязательно посещать учреждение лично. Можно направить заявление посредством почты заказным письмом с уведомлением о получении. Через неделю после подачи документов и иска позвоните в судебный орган и уточните все ли в порядке, приняли ли ваше заявление. Как правило, ответ на иск должен прийти по почте, но, зачастую, на это требуется много времени. Чем оставаться в неведение, лучше уточнить.

Отказать принять заявление в суде могут, только если такое разбирательство уже было ранее и по делу было вынесено решение или, если исковое заявление составлено с ошибками. Других причин нет. Если вам отказывают, подавайте повторное заявление или жалобу в вышестоящие органы.

В судебной практике немало случаев, когда строение возводится лицом, которое не является собственником участка или дома. Чтобы не возникло недоразумений, рекомендуется заручиться согласием собственника в письменной форме. Это послужит доказательством в суде, что владелец был уведомлен о намерении пользователя возвести пристрой, и дал на это свое согласие.

Как должно быть: порядок действий

Чтобы к владельцу дома ИЖС или к автору реконструкции не возникло вопросов у администрации, он должен действовать по следующему порядку:

1. Обратиться в муниципалитет, в котором зарегистрирован дом. Получить бланк заявления на реконструкцию. Заполнить его, предоставив технические сведения о будущей пристройке к зданию и эскиз (чертёж).
2. Дождаться решения муниципалитета. Чаще всего, оно положительное. Для отказа нужны веские основания. В крайнем случае, заявление отправят на доработку, если оно не соответствует правилам.
3. Получить разрешение и приступать к запланированной реконструкции. Выполнять её в соответствии с заявленной схемой.
4. После окончания работ заказать новый кадастровый план дома у лицензированного кадастрового инженера. С этим документом вновь обратиться в муниципалитет, который проведёт проверку соответствия, после которой документация автоматически попадает в ЕГРН, где внесут изменения в кадастровые сведения.

Этапы работы по узакониванию постройки

Приступать к формальностям можно при планировании работ, по завершению строительства. В первом случае составляют эскиз будущего объекта, подают на рассмотрение в соответствующие инстанции, получают разрешение, приступают к строительству. Стоит заметить, что этот вариант считается правильным. При наличии несоответствий, нарушении правил безопасности, план отправят на доработку, снова рассмотрят после внесения изменений. Составлять эскиз можно самостоятельно либо с помощью специалистов.

Второй вариант предусматривает начало процесса узаконивания после завершения строительства, по факту. Основной акцент направлен на возможность получения подтверждающей документации. Оба варианта предусматривают прохождение одинаковых этапов узаконивания.

• Сбор документов.
• Обращение в суд с иском о признании права собственности на пристройку. Истцом выступает владелец дома, земельного участка, ответчиком местная администрация.
• Уплата пошлины. В каждом случае денежный эквивалент процесса узаконивания разный.

Затраты на процесс узаконивания пристройки

• Стоимость представительства в суде зависит от количества заседаний, на которых юристу придется присутствовать, отстаивать права собственника. Возможна оплата после каждого заседания либо после завершения процесса. Один суд с юристом обойдется в 6 тыс. руб., комплексная работа стоит около 30 тыс. руб.
• Госпошлина составляет 200-500 руб.
• Доверенность на разрешение строительства, присвоение права собственности обойдется в 2 тыс. руб.
• Судебная экспертиза – около 15 тыс. руб.
• Внесение в кадастровый реестр с использованием услуг юриста – 20 тыс. руб., самостоятельно – около 500 руб.

Заниматься процессом узаконивания самостоятельно либо с помощью специалистов, решение индивидуальное.

Процесс узаконивания пристройки судом

Судья потребует проведение технической экспертизы. Можно ее сделать перед подачей иска, обратившись к специалисту. Должны быть получены вопросы на вопросы:

• Соответствует ли правилам безопасности?
• Не противоречит ли интересам соседей?
• Не нарушены ли санитарные, гигиенические нормы?

На основании полученной экспертизы суд принимает решение о законности постройки, подтверждает право собственности. Этот метод узаконивания применяется чаще всего после завершения строительства. Перед началом сооружения постройки за разрешением обращаются в администрацию.

Этапы узаконивания пристройки, постройки на этапе планирования

• Разработка проекта.
• Обращение в отдел архитектуры, градостроительства за разрешением строительства.
• Заключение договора на надзор.
• Подача заявления на декларацию, что свидетельствует о начале строительства.
• Получение техпаспорта.
• Подача заявления на регистрацию декларации.
• Подготовка документов в регистрационную службу для получения кадастрового паспорта, подтверждения прав собственности.

Вариант 1: досудебное согласование

Алгоритм узаконивания пристройки к дому почти не отличается от традиционного уведомительного:

1. Подать заявление в муниципалитет. Это может быть администрация района, города, села. Обычно такими вопросами занимается либо градостроительный комитет, либо ведомство, связанное с архитектурой, в крупных городах существуют отдельные специальные контролирующие единицы.
2. Подождать ответ.
3. Заказать технический паспорт нового здания.
4. Снова прийти в муниципалитет.
5. Пройти экспертизу.

Трудности могут возникнуть на этапе ответа: если администрация откажет, узаконить постройку будет намного сложнее.

Процесс оформления капитальной пристройки

Как зарегистрировать пристройку к дому? Собрав весь необходимый пакет документов, и передав его в орган местного самоуправления, придется дождаться специального согласия на реконструкцию. По сути, этот документ предоставляет право на строительство дополнительного объекта. Если постройка завершена, приглашается государственная комиссия для проверки возведенного сооружения. Специалисты оценивают постройку на соответствие первоначальному плану, санитарным нормам, а также архитектурным правилам. По итогу проверки будет выдано заключение о соответствии, которое нужно будет передать в бюро технической инвентаризации (БТИ). На этой стадии в техническую документацию строения будут внесены все необходимые изменения.

С полученной документацией нужно отправиться в российской реестр недвижимости. Так пристройка будет официально зарегистрирована. В росреестре придется оплатить пошлину за весь процесс оформления.

Таким образом, весь процесс оформления капитальной пристройки не такой уж и простой. С документацией в любом случае придется «попотеть» — независимо от того, какого именно типа дополнительное строение — будь то летняя пристройка, гараж, крытая жилая площадь и т. д.

Рассмотрение дела

В России сложилась достаточно обширная судебная практика по признанию прав собственности на самовольные пристройки. И не всегда получается узаконить по факту. Это связано с разными причинами. Одна из них – отсутствие документов, подтверждающих, что собственник пытался оформить пристройку по закону.

Во время рассмотрения дела суд назначает строительную экспертизу. Оплачивает экспертизу истец. Она необходима для проверки соблюдения строительных норм. Если в заключении экспертов будет указано, что пристройка нарушает СНиПы или градостроительные нормы, узаконить ее будет невозможно. Будет вынесено решение о приведении дома в первоначальный вид.

Когда все нормы соблюдены, заключение независимой экспертизы будет важным доводом в вашу пользу. Изучив материалы дела, суд выносит решение.

Почету важно узаконить проект?

Существует распространенное и ошибочное мнение о том, что если вы хозяин участка, то это ваше личное дело, что именно вы будете пристраивать к вашему частному дому. Юридические требования — вовсе не прихоть законодателя, а насущная необходимость. И есть несколько моментов, ограничивающих самостоятельность хозяина дома. В том числе:

1. Градостроительное законодательство регламентирует размещение построек на участке, ведь вы живете рядом с соседями, и у них тоже есть свои права.
2. С пристройкой к дому изменяется его проект, площадь, наконец, размер долей, если дом имеет несколько хозяев.
3. Кроме юридических аспектов защиты интересов и прав других лиц со стороны закона есть еще вопросы безопасности, они в первую очередь касаются самих жильцов. Ведь желая сделать пристрой, вы вмешиваетесь в конструкцию дома, его коммуникации, вносите прочие изменения, которых нет в проекте.
4. Наконец, не получив разрешение на пристройку, вы не сможете впоследствии продать, сделать обмен дома или провести иные сделки с ним. Кроме того, незаконную постройку могут потребовать рано или поздно узаконить или снести, обязав вас выплатить еще и штраф.

Как узаконить пристройку?

Если вы пристроили балкон или веранду к квартире, их необходимо признать нежилыми помещениями. Иногда граждане пристраивают целые жилые помещения. Но эти действия считаются незаконными. В этом случае постройку узаконить не получится.

После подготовки документов и составления проекта необходимо обратиться в местный орган самоуправления. Если документы в порядке, здесь вам предоставят официальное разрешение.

В заявлении на получение разрешения укажите полные сведения о застройщике. Также необходимо указать данные о земельном участке, на котором планируется пристройка. Если она заходит за участок расположения дома, постройку придется снести и заплатить штраф.

Как зарегистрировать пристройку к коттеджу

При строительстве или реконструкции отдельно стоящего не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости жилого дома с количеством надземных этажей не более чем три и высотой не более 20 метров, предназначенного для проживания граждан (далее — объект ИЖС), проектную документацию подготавливать не обязательно. Однако вы вправе подготовить ее по собственной инициативе (п. 39 ст. 1, ч. 3 ст. 48 ГрК РФ).

В течение семи рабочих дней со дня поступления от вас уведомления и необходимых документов уполномоченный орган проведет проверку реконструированного коттеджа на соответствие требованиям законодательства и направит в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, о чем вам будут направлены соответствующие уведомления (ч. 1.2 ст. 19 Закона N 218-ФЗ; ч. 19 ст. 55 ГрК РФ).

В течение семи рабочих дней (за исключением случая реконструкции коттеджа в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения) уполномоченный орган проверит указанные в уведомлении о планируемой реконструкции параметры коттеджа на соответствие установленным параметрам и направит вам соответствующее уведомление (далее — уведомление о соответствии или уведомление о несоответствии) (ч. 7 ст. 51.1 ГрК РФ).

Для последующего государственного кадастрового учета изменений необходимо заключить с кадастровым инженером договор на проведение кадастровых работ, в результате которых кадастровый инженер подготовит технический план (ст. 24 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; ст. 29 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Для реконструкции коттеджа вы должны направить в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, например в отдел по градостроительству и архитектуре местной администрации (далее — уполномоченный орган), уведомление о планируемой реконструкции, содержащее следующие сведения (ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ):

1. Заказываете технический план, заполняете декларацию.
2. Подаете в Росреестр заявление об учете изменений жилого дома на основании технического плана. Госпошлина в данном случае не оплачивается, так как право собственности на дом не возникает.
3. Получаете через 10 рабочих дней выписку из ЕГРН с измененными характеристиками объекта недвижимости.

Таким образом, упрощенная регистрация домов на садовых участках избавляет от необходимости согласования строительства с администрацией. Представители администрации не выезжают на участки с целью проверки соблюдения градостроительных и противопожарных норм. Но при регистрации садового дома в Росреестре наличие отступов будет проверяться. Регистраторы не имеют права отказывать собственнику садового участка в регистрации жилого дома по причине недостаточных отступов от межи, если ваша постройка соответствует градостроительным нормам того года, когда велось строительство.

Затраты на регистрацию дома на садовом участке по упрощенному порядку складываются из стоимости технического плана и государственной пошлины. Что касается проекта будущего дома, он подготавливается только по желанию собственника и может использоваться вместо декларации.

1. Владельцы давно построенных домов на садовых участках, обладатели которых за много-много лет так и не решились зарегистрировать свои домики. Причина проста – вот стоит и стоит садовый домик, по характеристикам скорее относящийся к нежилому дому. Прописка в нем особо не нужна, пользуются им сезонно, на регистрацию и на налоги тратить деньги не очень-то и хочется. Приспособить такой дом под что-то более подходящее для постоянного проживания пока руки не доходят. Такие граждане сомневаются, что регистрация дома им вообще нужна или что она им понадобится в ближайшие несколько лет.
2. Застройщики или иные лица, осознанно приобретающие садовые участки для строительства жилых домов с правом регистрации проживания. Данные граждане, наоборот, всеми силами стараются «попасть в сроки», отведенные дачной амнистии, чтобы без разрешительной документации успеть оформить объекты недвижимости.
3. Садоводы, которые зарегистрировали дом, но с тех пор провели реконструкцию, увеличили площадь, поменяли назначение, а изменения в документы так и не внесли.

При строительстве дома на садовых участках нужно соблюдать требования к отступам от межи, к высоте и этажности постройки. Жилой дом должен быть возведен в соответствии с нормами правил землепользования и застройки (ПЗиЗ), действующими на момент строительства .