Ограждение придомовой территории многоквартирного дома

Права на участок у дома для жильцов

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. К этому имуществу относится и земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты – об этом говорится вп. 1, 2 ст.36 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в доме.

Непосредственно формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом, если земельный участок под домом не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, которое при этом не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирный дом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Таким образом, с момента формирования земельного участка под домом он презюмируется в качестве находящегося в общей собственности собственников помещений.

Но даже в случае, если земельный участок под домом не сформирован надлежащим образом, это не препятствует собственникам помещений владеть и пользоваться им в установленных пределах, в том числе, устанавливать ограждения (при условии соблюдения соответствующего порядка).

Как осуществляется благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

У любого жилого многоквартирного дома имеется придомовая территория, законом закреплённая за домом. Из этого следует, что эта земля находится в совместном ведении всех жильцов-собственников, обязанных содержать её в надлежащем состоянии. А о том, что говорит об этом закон и как осуществлять уход правильно, мы и поговорим далее.

Придомовая территория: состав, площадь, объекты, особенности

Основные параметры придомовой территории, такие как границы и площадь, можно найти в кадастровом паспорте объекта либо в данных технического паспорта территории.

И уже из этих параметров рассчитываются затраты управляющей кампании на уборку и облагораживание этого участка.

В том же случае, если надлежащие бумаги оформлены неверно, или не оформлены вовсе — обязанность по содержанию таких участков перекладывается на администрацию муниципалитета.

Обратите внимание

Согласно 16 статье Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» придомовой участок принадлежит всем собственникам на основании права долевой собственности. Поэтому доли земельного участка, которым может владеть каждый, определяются пропорционально площади квартиры собственника.

Каждая часть придомовой территории, является неотъемлемой частью всей домовой территории, единой составляющей, из чего следует, что никакая часть придомового участка не может быть продана или передана жильцу в единоличное пользование. Возможна передача территории собственникам жилья, однако производится она на безвозмездной основе.

Так что может находиться на этой территории? В состав придомового участка могут входить следующие объекты:

• непосредственно сам участок, на котором расположено строение;
• элементы, облагораживающие и озеленяющие территорию;
• объекты, необходимые для обслуживания строения и обеспечения комфортного проживания жильцов (детские площадки, парковки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и др.).

Интересно: общая площадь территории при многоквартирном доме может быть различной, однако считается, что ее минимальный размер должен быть равным не менее, чем площади самого дома.

Однако, площадь придомового участка имеет несколько отличные показания в зависимости от города и типажа здания.

Самую точную информацию относительно площади, состава и прав владения на каждый участок земли, можно найти либо в кадастровом паспорте объекта, либо на интернет-карте Росреестра, находящейся в публичном доступе.

Ответственные лица, кто и как решает вопросы благоустройства

Придомовой участок призван обеспечить комфортное проживание. Обычно, на этом участке появляются спортивные и детские площадки, хозяйственные постройки, парковки для жильцов и др. Однако, в том случае, если помещения дома арендуются какими-либо офисами или компаниями, часть придомовой территории оказывается занята автостоянками для гостей и клиентов фирмы.

К сведению: несмотря на то, что собственники жилья имеют право получить в свое пользование определенную часть придомовой территории, как отмечалось ранее, распоряжаться ей можно лишь сообща.

Возможность управлять территорией и содержать ее может быть возложена только на:

• управляющую домом компанию;
• ТСЖ (товарищество собственников жилья, в котором жильцы самостоятельно решают вопрос об облагораживании и уходе за принадлежащей им территорией).

ТСЖ может сдать часть территории в аренду компании, арендующей помещение в этом же здании, однако, следует помнить, что за неправильное использование придомовой территории ответственность также накладывается на всех жильцов.

Финансирование благоустройства придомовой территории

Придомовая территория призвана сделать жизнь владельцев помещений в многоквартирном доме более удобной, следовательно, она сама нуждается в обустройстве и содержании.

Существует Перечень работ, предусмотренный Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда (утверждены Госстроем РФ в 2003г):

1. Уборка мест общего пользования;
2. Устройство контейнерных площадок и вывоз с них мусора;
3. Озеленение;
4. Ремонт имеющихся мест отдыха и устройство новых;
5. Очистка ограждений, скамеек, их ремонт и т.д.

Данный список незакрытый, его можно дополнять решением, принимаемым на общем собрании.

Являясь собственниками, жильцы самостоятельно решают, как финансировать благоустройство — какие виды работ поручить управляющей компании, какие оплачивать отдельно по мере надобности, привлекая в работам сторонние организации.

Что входит в благоустройство придомовой территории

К каждому дому, будь он давно сданный в эксплуатацию и обжитой или только что построенный, прилегает земля, называемая придомовой.

За ней необходимо ухаживать согласно установленным нормативам, благоустраивать: выращивать газоны, устраивать клумбы, строить детские или спортивные площадки.

Давайте разберемся, от кого зависит, кто отвечает за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома и что входит в список работ по благоустройству дворовой территории.

Правила благоустройства

Границы и общая квадратура придомовой территории определяются кадастровым или техническим паспортом недвижимости. Согласно 16 статье ЖК, эта территория принадлежит всем жильцам дома на долевой основе.

Содержанием и уходом за ней занимаются УК или ТСЖ, а также сами жильцы и фирмы-подрядчики, с которыми был заключен договор на обслуживание. Они же, например, осуществляют ремонт придомовой территории МКД.

Важно

Проживающие граждане обязаны следить за порядком в многоквартирном доме и принадлежащему ему участку земли, не мусорить, не портить строения и так далее. Ведь после того, как жильцы стали владельцами недвижимого имущества, они обязуются содержать его в порядке на основании соответствующего правительственного постановления.

В правила по содержанию придомовой территории и ее эксплуатации для собственников квартир многоэтажного дома входят:

• санитарное содержание участков, на которых установлены урны и мусорные контейнеры;
• уборка придомовой территории, вывоз мусора;
• сохранение клумб и прочих участков озеленения.

В большинстве случаев жильцы заключают соглашения с УК, на которые возлагается обязанность по уходу и содержанию дворовой территории многоквартирного дома.

Но в старых домах часто за это отвечает муниципалитет, если земля вокруг них не приватизирована, так как она все еще принадлежит государству.

И оно же и будет в данном случае отвечать за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома.

Перечень работ по благоустройству и уходу за дворовым участком зависит также и от времени года. Зимой:

• регулярная уборка снежного слоя, толщиной более 5 см;
• расчистка дорожек и подходов к подъезду от оледеневших участков;
• очищение канализационных люков от снега и льда;
• посыпание песком дорожек в гололед.

Содержание придомовой территории летом:

• дополнительная уборка пространства вокруг мусорных баков;
• полив зеленых насаждений;
• стрижка газонов, кустарников.

Меры по содержанию придомовой территории в чистоте – это также ее благоустройство. Работы производятся по расписанию с учетом нормирования труда самих жильцов, нанятых подрядчиков, дворника. Прежде чем готовить дизайн-проект двора многоквартирного дома мечты, который хотели бы видеть жильцы, следует внимательно отнестись, прежде всего, к содержанию его в чистоте и целостности.

Перечень работ

Закон предусматривает нормативы для благоустройства придомовой территории, что прилегает к многоквартирному жилому объекту. Что входит:

• уборка участков общего пользования, парковок (при наличии);
• установка мусорных баков;
• летние и зимние меры по очистке территории;
• озеленение придомовой территории;
• создание детской площадки во дворе;
• окрашивание лавочек, ограждений, частей конструкций, установленных по участку;
• установка ограждений на придомовой территории;
• ремонтные работы, а также обеспечивающие безопасность собственников жилья (обработка дорожек песком в гололед, уничтожение сосулек, установка крышек люков и прочее).

Разберем подробнее элементы благоустройства дворовых территорий:

• озеленение: может быть крышным, вертикальным, придомовым;
• обустройство придомовых территорий пандусами, ступенями, лестницами;
• покрытие: газон, твердое или мягкое, асфальт;
• огораживание участков: забор, живая изгородь;
• возведение небольших архитектурных декоративных строений, фонтанчиков;
• установка мебели;
• создание площадок для детей, отдыха, занятий спортом, под мусорные баки, для выгула животных, парковок и проезда транспорта;
• установка освещения разной функциональности и назначения;
• оснащение техническим, спортивным, игровым оборудованием.

Можно ли оградить придомовую территорию?

Придомовой территорией является отведённый под размещение жилого многоквартирного дома (МКД) земельный участок (ЗУ), на котором он возведён вместе с иными, входящими в его состав, строениями. Придомовая территория оформляется в общую долевую собственность владельцев квартир.

Это подтверждают следующие источники законодательства:

• статья 36 ЖК РФ; • статья 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.04г. «О введении в действие ЖК РФ».

Казалось бы, собственники вправе договориться самостоятельно о способах использования принадлежащей им территории, в том числе – оградить её от доступа сторонних граждан. Но это не так.

Вся деятельность, связанная с градостроительством и использованием земель по целевому назначению, находится в ведении муниципальных образований. Поэтому она должна соответствовать установленным нормам, принятым для установки ограждений на федеральном и региональном уровнях. Это означает, что установка забора вокруг придомовой территории не запрещена, но её потребуется согласовывать с местной администрацией.

Например, на основании ч. З статьи 12 Закона г. Москвы «О землепользовании в городе Москве» № 48 от 19.12.07 г., границы ЗУ для использования жильцами МКД устанавливают на основании проекта межевания придомовых территорий. Соответствующее решение о подготовке проекта планировки, в том числе – о проекте межевания придомовой территории, принимаются Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы. В региональных центрах такое разрешение принимается департаментом по землеустроительным работам.

ВНИМАНИЕ:

Несанкционированное ограждение территории вокруг дома является предметом рассмотрения прокуратуры, с вменением административной ответственности и взысканием в форме штрафа и предписанием о демонтаже незаконно установленного забора.

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?

О±ÃÂÃÂýþ òõÃÂà÷õüõûÃÂýÃÂù ÃÂÃÂðÃÂÃÂþú, ýð úþÃÂþÃÂþü ÃÂðÃÂÿþûðóðõÃÂÃÂÃÂàÃÂÃÂÃÂþõýøõ, ÃÂðÃÂÃÂÃÂøÃÂðýýþõ ýð ñþûÃÂÃÂþõ úþûøÃÂõÃÂÃÂòþ òûðôõûÃÂÃÂõò, ÃÂòûÃÂõÃÂÃÂàÃÂþñÃÂÃÂòõýýþÃÂÃÂÃÂàöøûÃÂÃÂþò. ã÷ýðÃÂÃÂ, ÷ð úõü ÷ðúÃÂõÿûõýð ÿÃÂøôþüþòðàÃÂõÃÂÃÂøÃÂþÃÂøàüýþóþúòðÃÂÃÂøÃÂýþóþ ôþüð üþöýþ ò ÃÂÿÃÂðòûÃÂÃÂÃÂõù úþüÿðýøø, úðôðÃÂÃÂÃÂþòþù ÿðûðÃÂõ, üýþóþÃÂÃÂýúÃÂøþýðûÃÂýþü ÃÂõýÃÂÃÂõ øûø âáÃÂ.

ÃÂÃÂûø ÿÃÂøôþüþòðàÃÂõÃÂÃÂøÃÂþÃÂøàÃÂòûÃÂõÃÂÃÂàüÃÂýøÃÂøÿðûÃÂýþù, ÃÂþ öøûÃÂÃÂàüýþóþúòðÃÂÃÂøÃÂýþóþ ôþüð üþóÃÂàøÃÂÿþûÃÂ÷þòðÃÂàõõ ò ÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòøø àôþóþòþÃÂþü, òúûÃÂÃÂðÃÂÃÂõü ò ÃÂõñàøýÃÂþÃÂüðÃÂøàþ ÿþûýþüþÃÂøÃÂàÃÂÃÂþÃÂþý, ÿþÃÂÃÂôúõ òûðôõýøÃÂ, òþ÷üþöýþÃÂÃÂø ÃÂôðÃÂø ò ðÃÂõýôàø ÃÂ.ô.

Вопрос согласования

Обсуждение вопроса по установке ограждений между собственниками квартир — только первый этап. Ограничение свободного доступа требует согласование с другими органами, а именно правоохранительными структурами МЧС, ГИБДД, скорой помощью и управлением, занимающимся вопросами градостроительства и архитектуры. Получение одобрения со стороны упомянутых структур неизбежно, а особенно, если речь идет о монтаже шлагбаума или стационарного забора. Если какая-либо из экстренных служб отказывает в согласовании, сделанная конструкция может быть снесена по постановлению судебного органа.

Для получения положительного решения по установке шлагбаума, необходимо выполнение таких требований:

1. Установка рядом с ограждением охранной будки и наем персонала для круглосуточного дежурства.
2. Крепление таблички с телефонными номерами граждан, которые могут быстро открыть шлагбаум с пульта или с помощью ключа.

Что касается ограждения небольших территорий, к примеру, стоянки, детской площадки или других объектов инфраструктуры, необходимо одобрение 67% владельцев квартиры или более. Если кто-либо из собственников проигнорировал сборы, ему придется выполнять общее решение (если было получено необходимое число голосов).

Кто должен благоустраивать придомовую территорию многоквартирного дома?

Ж¸Ã»Ã¸ÃÂýÃÂù úþôõúÃÂ, ð øüõýýþ, ÃÂÃÂ. 36 óûðÃÂøÃÂ, ÃÂÃÂþ ÷õüõûÃÂýÃÂù ÃÂÃÂðÃÂÃÂþú, ýð úþÃÂþÃÂþü ÃÂðÃÂÿþûþöõýþ öøûøÃÂõ, ð ÃÂðúöõ þñÃÂõúÃÂàþ÷õûõýõýøàø ñûðóþÃÂÃÂÃÂÃÂþùÃÂÃÂòð, ýÃÂöôðÃÂÃÂøõÃÂàò ÃÂõóÃÂûÃÂÃÂýþü þñÃÂûÃÂöøòðýøø ø ÃÂþôõÃÂöðýøø, ÃÂòûÃÂÃÂÃÂÃÂàþñÃÂøü òûðôõýøõü ÃÂþñÃÂÃÂòõýýøúþò ýõôòøöøüþÃÂÃÂø. ãÃÂÃÂðýþòûõýøõ ÃÂð÷üõÃÂð ýðôõûð ÿÃÂþø÷òþôøÃÂÃÂààÃÂÃÂõÃÂþü ÃÂÃÂõñþòðýøù, ø÷ûþöõýýÃÂàò ÃÂõüõûÃÂýþü ø ÃÂÃÂðôþÃÂÃÂÃÂþøÃÂõûÃÂýþü úþôõúÃÂðÃÂ.

ÃÂþÃÂÃÂðýþòûõýøõ ÃÂÃÂðòøÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð àä â 491, ÿÃÂøýÃÂÃÂþõ 13 ðòóÃÂÃÂÃÂð 2006 ó., óûðÃÂøÃÂ, ÃÂÃÂþ þñÃÂõõ øüÃÂÃÂõÃÂÃÂòþ òúûÃÂÃÂðõàò ÃÂõñàÃÂÃÂþô ÷ð þñÃÂõúÃÂðüø þ÷õûõýõýøàø ñûðóþÃÂÃÂÃÂÃÂþùÃÂÃÂòð, üõÃÂÃÂþü ÃÂðÃÂÿþûþöõýøàúþÃÂþÃÂÃÂàÃÂòûÃÂõÃÂÃÂàÃÂÃÂðÃÂÃÂþú, òÃÂþôÃÂÃÂøù ò ÃÂþÃÂÃÂðò þñÃÂõóþ øüÃÂÃÂõÃÂÃÂòð.

От чего защищают ограждения

Прежде всего, важно ограничить доступ для проникновения на придомовую территорию тех, кто может навредить расположенным на них объектам. К ним относятся следующие категории:

К ним относятся следующие категории:

• Бездомные;
• Животные (зачастую бродячие собаки);
• Проезжающий автотранспорт;
• Люди, которые просто проходят мимо.

В таких случаях, до того как начать обустройство территории желательно установить хорошее ограждение.

Территория с полным запретом доступа посторонним. Фото: gornovosti.ru

Виды

Всего существует несколько типов заборов, которые разделены по возможности получения доступа на закрытую территорию.

Полный запрет доступа

Подобный тип защищенной площадки представляет собой либо высаженные декоративные кустарники плотным слоем, либо высокие заборы из камня или металла.

При этом вариант из растительности является менее популярным из-за необходимости постоянного за ним ухода, а также плохой защитой от животных и определенных лиц.

Более предпочтительным для многих является второй тип, обеспечивающий за незначительные деньги высокий уровень защиты.

Лучше всего дело обстоит с огороженной территорией в новых домах, где также предусмотрено наличие системы видеонаблюдения, домофона, а иногда и консьержа. Достоинства подобных оградительных сооружений заключается в свободном доступе на территорию жильцов и препятствованию проникновению посторонних.

При этом в случае полного запрета доступа вся закрытая территория может украшаться, не опасаясь вандалов либо других вредителей.

Частичный запрет доступа

В данном случае имеется в виду установка шлагбаума.Это отличный вариант, если необходимо ограничить проезд автотранспорта на придомовую территорию.

Однако установка подобного элемента требует разрешения, а также проведения согласования с различными экстренными службами начиная от полиции, до МЧС и гор.администрации.

Частичный запрет доступа на отдельную территорию

В таких случаях применяется целевое ограждения, которое не требует разрешения.

Для этого используют обычные металлические сетчатые заборы, чья высота составляет до 3 метров.

Зачастую применяются, дабы огородить детские и спортивные площадки, парковочные места и места установок мусорных контейнеров.

Как правильно оградить придомовую территорию ? Смотрите видео:

Запрет прямого доступа на отдельный объект

Подобного рода ограждения чаще всего делаются из досок и применяются для отделения территории, где коммунальные службы проводят строительные либо ремонтные работы.

Необходимость в них обусловлена обеспечением безопасности граждан, проживающих рядом.

Согласование

После подготовки план проведения всех работ необходимо согласовать с такими службами, как:

1. МЧС, а именно с местным управлением этой службы.
2. Полиция в лице руководства местного отделения.
3. Со службой скорой помощи, которая работает в данном районе.
4. С инспекцией архетектурно — строительбного типа.

Если жильцы не воспримут это условие всерьёз и не согласуют свои действия с вышеперечисленными службами, то кто-нибудь из них в будущем может обидеться и обратится в суд с исковым заявлением.

Если жильцам не удастся доказать факт согласования работ, то судья, несомненно, встанет на сторону истца и примет решение о ликвидации всех произведённых ранее работ. Другими словами, всё что было построено будет автоматически снесено по решению суда, а деньги которые были собраны с жильцом окажутся выброшенными на ветер.

В итоге можно сделать вывод, что оградить территорию самостоятельно жильцам никто не запрещает и все их действия будут абсолютно законны если они будут придерживаться определённой процедуры, которая прописана выше.

Это важно знать: Порядок управления многоквартирным домом

Службы, которые упоминались выше могут обратиться в суд не только потому, что обиделись.

Дело в том, что у них тоже есть свои обязанности и чтобы они могли их выполнять в полной мере на огороженной территории требуется согласование.

Куда жаловаться на незаконную установку?

Собственники, недовольные установленным ограждением и считающие его незаконным, должны подать заявление в орган местного самоуправления с жалобой на самовольно возведенный забор

Важно указать точное месторасположение участка и его кадастровый номер

Для большей эффективности, скорейшего рассмотрения заявления и принятия положительного решения целесообразно приложить фото незаконного объекта.

После того, как заявление будет зарегистрировано, ответственные лица должны на протяжении 30-дневного срока выполнить работы по сносу ограждения.

Читайте о сроках ремонта лифта в многоквартирном доме. Какие сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома? Информация здесь.

Как провести собрание собственников многоквартирного дома? Подробности в этой статье.

Как бороться с незаконной оградой?

Если ограждения дворовой территории многоквартирного жилого дома были установлены несогласованно, то это действие считается незаконным. С подобным борются очень активно и чтобы разобраться с подобным безобразием нужно:

1. Определить законность сооружения. Для этого нужно будет собрать определенный пакет документов, который подтвердит, что территория, которая была огорожена входит в кадастровый план жилого дома.

Далее, обязательно нужно получить протокол, который вёлся во время собрания жильцов, на котором было вынесено решение о возведении ограды вокруг территории перед домом. Особенность заключается в том, что такое решение должно принять не большинство жильцов, которые присутствовали на собрании, а большая часть людей, которая проживает в доме.

Если документов, которые были упомянуты собрать не получилось, значит, сооружения были построены незаконно. Далее, нужно приступать к ликвидации ограждения, но делать это самостоятельно нельзя. Для этих целей нужно привлечь специальные службы.

Чтобы всё сделать правильно нужно подать заявление в суд о наличии незаконного сооружения. В этом документе обязательно нужно указать точный адрес дома, кадастровый номер земли, на которой он стоит.

Потом нужно подробно изложить свои претензии и написать почему, по мнению истца, постройка ограждения была выполнена незаконно. Естественно, нужно указать законы, которые нарушили жильцы, произведя постройку.

Ещё в качестве доказательств нужно представить фотоматериал, на котором будет ясно видно незаконно возведённое ограждение.

Пойти с таким документом в суд могут представители одной из государственных служб недовольных такими переменами.

Обычно так происходит если забор мешает им выполнять свои прямые обязанности. Например, тушение пожара, оказание первой помощи больным или задержание преступников.

Что запрещено на придомовой территории

Если говорить просто — то ничего такого, что угрожало бы пожарной или иной безопасности дома, создавало лишний шум и представляло какую-либо угрозу жизни и здоровью людей.

Например, нельзя размещать производственные строения, автомойки. В некоторых случаях управляющие компании жилых комплексов устанавливают собственные ограничения на какие-либо сооружения, действия или посадки.

Таким образом, чтобы подстраховаться от штрафов и других неприятностей, лучше любую свою инициативу согласовывать с собственниками участка

Здесь важно помнить, что земля под окнами многоквартирного дома вовсе не принадлежит жильцам первых этажей, а находится в общедолевой собственности, то есть эта территория принадлежит всем собственникам пропорционально доли в праве на общее имущество. Если одним нужна парковка под окном, а другие хотят кустики с лавочками и столиком для домино, то нужно договариваться

Как правило, если дом высокий, то жильцам верхних этажей вообще не интересно, что там у них под окном. Исключение — парковка. Парковочных мест людям постоянно не хватает. В домах поменьше люди чаще стремятся благоустроить свои территории. Конфликты решаются разве что путем переговоров, иначе никак. В любом случае, каждый из жильцов в итоге должен будет подчиниться решению общего собрания жильцов или решению муниципалитета.